山東省防汛抗旱指揮部辦公室關(guān)于做好“七下八上”關(guān)鍵期防汛工作的通知

各市防指，省防指各成員單位：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)重要指示精神， 全面落實(shí)國家防總和省委、省政府部署要求，切實(shí)做好“七下八

上”關(guān)鍵期防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一是堅(jiān)決扛牢安全度汛政治責(zé)任。“七下八上”是我省降雨 最集中、極端降雨發(fā)生頻率最高、防汛形勢(shì)最為嚴(yán)峻復(fù)雜的關(guān)鍵 期。各級(jí)各部門要深刻領(lǐng)會(huì)把握習(xí)近平總書記關(guān)于守土有責(zé)、守

土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的重要指示要求，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，牢固樹

立人民至上、生命至上的理念，全面進(jìn)入防汛應(yīng)急狀態(tài)，樹牢底  線思維、極限思維，保持高度重視、高度警醒，堅(jiān)決克服麻痹思 想、僥幸心理、懈怠情緒，從最不利情況出發(fā)，向最好結(jié)果努力， 以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感，狠抓各項(xiàng)防御工作落實(shí)，切實(shí)守牢生

命安全和財(cái)產(chǎn)安全底線。

二是強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警。要密切監(jiān)視天氣變化，加密監(jiān)測預(yù) 報(bào)頻次，做好點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)預(yù)報(bào)和滾動(dòng)更新，跟蹤進(jìn)行聯(lián)合會(huì)商和 分析研判，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，為防御工作爭取 更多的提前量。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)、手機(jī)短信、廣播 電視等多種渠道，廣泛發(fā)布暴雨和強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)警信息，突出做 好外來務(wù)工人員、野外施工作業(yè)人員、游客等群體預(yù)警信息傳遞 工作，確保信息發(fā)布無盲區(qū)無死角。嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急“叫應(yīng)”機(jī)制， 細(xì)化工作措施，完善工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類防汛責(zé)任人第一時(shí)

間“叫應(yīng)”,第一時(shí)間“響應(yīng)”、第一時(shí)間應(yīng)對(duì)處置。

三是狠抓隱患排查整治。堅(jiān)持“汛期不過，檢查不停，整改 不止”,切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作落到實(shí)處。要重點(diǎn)加強(qiáng)中小河 流、小水庫、塘壩、在建工程、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、旅游景區(qū)、工 礦企業(yè)、化工園區(qū)等防汛重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的隱患 排查，逐一建立隱患整改責(zé)任清單和工作臺(tái)賬。對(duì)排查出的問題 要立即整改，不能立即整改的要指定專人負(fù)責(zé)，落實(shí)應(yīng)急度汛方

案和措施，確保度汛安全。

四是切實(shí)強(qiáng)化工程安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行水庫汛期調(diào)度運(yùn)用  計(jì)劃，嚴(yán)禁違規(guī)超汛限水位運(yùn)行，遇強(qiáng)降雨天氣要提前安排預(yù)泄， 留足防洪庫容。要科學(xué)調(diào)度防洪工程，統(tǒng)籌考慮上下游、左右岸、 干支流，充分發(fā)揮工程減災(zāi)效益。要切實(shí)加強(qiáng)工程巡查值守，突 出對(duì)在建工程度汛措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，強(qiáng)降雨或臺(tái)風(fēng)影響期  間，對(duì)堤防、水庫、塘壩等實(shí)行不間斷、拉網(wǎng)式巡查，備足防汛  搶險(xiǎn)物料，預(yù)置專業(yè)搶險(xiǎn)力量，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、第一時(shí)

間應(yīng)急處置。

五是全力確保城市運(yùn)行安全。要切實(shí)把城市防汛工作措施 落實(shí)到位，突出城市下穿式立交橋、道路低洼地段、涵洞等易 積水區(qū)域，居住區(qū)地下室、軌道交通、地下停車場、地下商場、 人防工程等基礎(chǔ)設(shè)施汛期安全防范，做好城區(qū)內(nèi)河道、排水管 網(wǎng)、暗渠、雨水口和排水泵站運(yùn)行管護(hù)工作，確保行洪期間運(yùn) 行通暢。要完善應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急管控措施，做 好緊急情況下“停工、停學(xué)、停業(yè)、停運(yùn)”等準(zhǔn)備，確保城市

運(yùn)行安全。

六是嚴(yán)防山洪地質(zhì)災(zāi)害。要嚴(yán)格落實(shí)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任 制，高度關(guān)注山洪危險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，落實(shí)專 人不間斷盯守，堅(jiān)決執(zhí)行“三個(gè)緊急撤離”,即危險(xiǎn)隱患點(diǎn)強(qiáng)降 雨時(shí)緊急撤離、隱患點(diǎn)發(fā)生異常險(xiǎn)情時(shí)緊急撤離、對(duì)隱患點(diǎn)險(xiǎn)情

不能準(zhǔn)確判斷時(shí)緊急撤離，避免猶豫不決、瞻前顧后、當(dāng)機(jī)不斷。

要牢牢把握“轉(zhuǎn)移誰、誰組織、何時(shí)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到哪、如何管理”五  個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)重點(diǎn)人員轉(zhuǎn)移措施，切實(shí)解決“最后一公里” 的問題。要合理確定應(yīng)急避難場所，備齊備足生活物資，切實(shí)做  好轉(zhuǎn)移人員安置工作。要加強(qiáng)對(duì)已撤離人員管控，防止擅自返回

導(dǎo)致傷亡。

七是全力做好“七下八上”防汛關(guān)鍵期安全生產(chǎn)工作。礦 山企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“逢暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定，嚴(yán)防因暴 雨、洪水、泥石流等引發(fā)淹井、邊坡坍塌等事故發(fā)生。危化企 業(yè)要強(qiáng)化防雷電、防風(fēng)、防爆、防超溫超壓管理措施，加固廠 區(qū)周邊堤壩等防水設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)危化品動(dòng)態(tài)監(jiān)控， 一旦出現(xiàn)險(xiǎn) 情及時(shí)果斷處置，嚴(yán)防發(fā)生泄漏、爆炸和環(huán)境污染等事故。要 切實(shí)做好高溫熔融金屬企業(yè)安全防范，逐一排查生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)

存設(shè)施，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

八是扎實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要加強(qiáng)對(duì)防汛專業(yè)救援力量、社會(huì) 救援力量的統(tǒng)籌，強(qiáng)化與國家綜合性消防救援隊(duì)伍、解放軍和武 警部隊(duì)、民兵預(yù)備役隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)，根據(jù)洪澇災(zāi)害搶險(xiǎn)救援需求，提 前預(yù)置應(yīng)急力量，確保第一時(shí)間開展險(xiǎn)情處置工作。要摸清物資 裝備底數(shù)，積極對(duì)接防汛搶險(xiǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)，做好企業(yè)產(chǎn)能儲(chǔ)備， 組織社會(huì)搶險(xiǎn)物資“號(hào)料”,優(yōu)化調(diào)用機(jī)制，確保防汛物資裝備 調(diào)得出、運(yùn)得到、用得上。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制

度，加強(qiáng)值班值守力量，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，加強(qiáng)信息報(bào)送工作，突

發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情必須第一時(shí)間上報(bào)。

山東省防汛抗旱指揮部辦公室

2023年7月18日